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作者：张晓琴《光明日报》（ 2022年12月30日02版）
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全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。习近平总书记在日前召开的中央农村工作会议上发表重要讲话强调，全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务，人力投入、物力配置、财力保障都要转移到乡村振兴上来。近日，中办、国办印发《乡村振兴责任制实施办法》（以下简称《实施办法》），明确了相关要求及权责安排，为全面推进乡村振兴各项重点任务落到实处提供了有力保障和指引。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视“三农”工作，带领全党全国各族人民为农业强、农村美、农民富不懈奋斗，我们打赢了脱贫攻坚战，全面建成了小康社会，实施乡村振兴战略，推动农业农村建设取得历史性成就、发生历史性变革。新征程上，全面推进乡村振兴任务艰巨、使命光荣，必须把农业农村优先发展作为现代化建设的一项重大原则，脚踏实地、久久为功，推动乡村振兴各项责任落实到位。
拉升产业动力源，释放发展新活力。在责任内容上，《实施办法》明确了地方党委和政府推进乡村振兴14个方面的具体责任，其中，规划发展乡村产业是一项重要内容。推动乡村振兴各项责任落实到位，关键是要让乡村产业立起来、强起来，以产业振兴推动实现农村更富裕、农民生活更幸福。要紧紧扭住产业发展这个“牛鼻子”，因地制宜发展多样性特色农业，分阶段、分产业、分区域推进中国式农业农村现代化。
地方特色产业发展潜力巨大。当前要在强龙头、补链条、兴业态、树品牌上下功夫，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力，发展“一县一业”“一村一品”，继续做强做大有机农产品生产、休闲农业、乡村旅游、文化体验等产业，以全产业链拓展产业增值增效空间，促进三产融合发展，让农业成为有奔头的产业。
当好第一责任人，种好振兴责任田。在责任主体上，《实施办法》强调省、市、县、乡党委和政府主要负责人以及村党组织书记，是本地区乡村振兴第一责任人�；愕匙橹枪岢孤涫档持醒刖霾卟渴鸬摹白詈笠还铩保愕吃备刹孔魑绱逭裥说谝辉鹑稳�，应聚焦为民、便民、安民，尽心竭力为乡村发展经济、改善民生想法子、找路子，坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。
习近平总书记强调，要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记�；愕吃备刹啃枰３治袂榛�、拓宽便民视野、增强安民本领，在联系服务群众上多用情，在宣传教育群众上多用心，在组织凝聚群众上多用力，以时时放心不下的责任感，努力办好广大农民关心关切的“小事”。在乡村振兴的火热实践中，也只有办好就业、教育、医疗、养老、住房等这些农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题，才能使广大农民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。也唯有如此，基层党组织的政治优势、组织优势才能成功转化为乡村振兴中的发展优势、赶超优势。
此外，在责任要求上，《实施办法》分级明确了省、市、县、乡、村五级的具体责任要求，围绕责任落实构建了一整套全方位考核监督机制，促使各级责任主体以明责为前提、履责为关键、问责为保障，切实将乡村振兴责任落实到位，激发广大党员干部在全面推进乡村振兴中的责任感和使命感。伟大事业始于梦想成于实干。让我们勇毅前行，迎难而上，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，为实现农业农村现代化而不懈奋斗。
（作者：张晓琴，系广东财经大学中观经济学研究中心副主任、经济学院讲师）
